Medidas para la promoción del empleo de personas con discapacidad en Iberoamérica
Estimación del número de personas con discapacidad
Según el Estudio Nacional de la Discapacidad, ENDISC 2004
El Estudio Nacional de la Discapacidad (ENDISC), realizado por el Fondo Nacional de la Discapacidad y el Instituto Nacional de Estadística en 2004, estimó la cifra de 2.068.072 personas con discapacidad en Chile, que supone el 12,7% de la población general. De estas personas, 403.942 tienen una discapacidad severa (ven gravemente dificultada o imposibilitada la realización de sus actividades cotidianas, requiriendo del apoyo o los cuidados de una tercera persona, y no logran superar las barreras del entorno o lo hacen con gran dificultad; 513.997 tienen una discapacidad moderada (presentan una disminución importante de su capacidad para realizar la mayoría de las actividades de la vida diaria, llegando incluso a requerir apoyo en labores básicas de autocuidado, y superan con dificultades solo algunas barreras del entorno), y 1.150.133 personas tienen una discapacidad leve (presentan alguna dificultad para llevar a cabo las actividades de la vida diaria, aunque no requieren apoyo de terceros y pueden superar las dificultades del entorno).
| Número | Porcentaje | |
|---|---|---|
| Ninguna discapacidad | 13.930.801 | 87,1% |
| Discapacidad Leve | 1.150.133 | 7,2% |
| Discapacidad Moderada | 513.997 | 3,2% |
| Discapacidad Severa | 403.942 | 2,5% |
| Total | 15.998.873 | 100,0% |
Fuente: Fondo Nacional de la Discapacidad. Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, ENDISC 2004.
Según la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional, CASEN 2011
Una fuente alternativa la constituye la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional, CASEN, realizada por el Ministerio de Desarrollo Social con el objetivo de disponer de información que permita conocer periódicamente la situación de los hogares y de la población social con relación a aspectos demográficos, de educación, salud, vivienda, trabajo e ingresos, especialmente de quienes se encuentran en situación de pobreza y de los grupos definidos como prioritarios por la política, así como para evaluar el impacto de la política social.
A partir de la encuesta CASEN 2011 no es posible construir un indicador de discapacidad en sentido estricto, debido a que las preguntas relacionadas con esta materia abordan el concepto de discapacidad de manera parcial. Las preguntas incluidas en su cuestionario a este respecto se orientan a medir condiciones de salud de larga duración, dificultades en la realización de un conjunto de actividades y la interacción entre ambas, quedando fuera de análisis algunos estados de salud y la dimensión relacionada con restricciones en la participación. Por ello, la población con discapacidad identificada en esta encuesta (1.044.066 personas con discapacidad en la CASEN 2011) es muy inferior a la estimada por ENDISC.
Según el Censo 2012
La síntesis de resultados del Censo de 2012 estima la población con discapacidad en 2.119.316 personas, el 12,7% del total de habitantes del país, una cifra muy similar a la estimada por la ENDISC en 2004. No obstante, debe tenerse en cuenta que los resultados del Censo 2012 han sido muy cuestionados, y que una Comisión Revisora Externa ha dictaminado que el Censo de 2012 adolece de serios problemas en aspectos que son esenciales en este tipo de instrumento. En concreto, la Comisión ha estimado que la tasa de omisión de la población asciende, al menos, a un 9,3%, porcentaje que es tres veces los obtenidos en censos recientes en otros países de la región, y que la actualización de los flujos de migración posiblemente resulte en un incremento en la tasa real de omisión censal. En consecuencia, la Comisión ha recomendado que, para fines del uso de datos oficiales y de política pública, no se utilicen los datos del Censo 2012 y se espere a tener los resultados del censo abreviado que la Comisión propuesto que se realice en 2015.
| Grupo de edad | Personas con alguna discapacidad | Dificultad física o de movilidad | Mudez o dificultad en el habla | Dificultad psiquiátrica, mental o intelectual | Sordera o dificultad auditiva | Ceguera o dificultad para ver |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 0 a 14 años | 186.984 | 52.073 | 56.699 | 55.442 | 21.617 | 52.556 |
| 15 a 29 años | 228.014 | 63.875 | 31.599 | 65.463 | 26.176 | 100.534 |
| 30 a 44 años | 284.510 | 102.274 | 27.858 | 65.710 | 42.512 | 113.090 |
| 45 a 59 años | 530.088 | 235.313 | 33.353 | 77.742 | 91.599 | 253.228 |
| 60 años o más | 889.720 | 529.606 | 68.179 | 109.188 | 306.607 | 371.161 |
| Total | 2.119.316 | 983.141 | 217.688 | 373.545 | 488.511 | 890.569 |
Fuente: INE. Censo 2012. Síntesis de resultados.
Distribución por sexo, edad y tipo de discapacidad
De acuerdo con los resultados del ENDISC 2004, son más las mujeres (1.204.576) que los hombres (863.496) con discapacidad: mientras que una de cada 7 mujeres tienen discapacidad, solo uno de cada 9 hombres presenta esta condición. Este predominio de mujeres, que es muy notorio por encima de los 30 años, no se da en todos los grupos de edad: de hecho, por debajo de los 15 años es mayor el número de hombres, y entre los 15 y los 29 años ambos sexos están equilibrados.
| Hombres | Mujeres | Total | |
|---|---|---|---|
| De 0 a 5 años | 13.264 | 9.466 | 22.730 |
| De 6 a 14 años | 57.239 | 37.484 | 94.723 |
| De 15 a 29 años | 85.152 | 86.142 | 171.294 |
| De 30 a 64 años | 422.259 | 631.755 | 1.054.014 |
| De 65 años y más | 285.582 | 439.729 | 725.311 |
| Total | 863.496 | 1.204.576 | 2.068.072 |
Fuente: Fondo Nacional de la Discapacidad. Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, ENDISC 2004.
Situación de actividad (personas con discapacidad en edad de trabajar)
De acuerdo con los resultados del ENDISC 2004, el 29,2% de las personas con discapacidad mayores de 15 años realizaban un trabajo remunerado. Para la población general, esta proporción ascendía al 48,1%. La tasa de empleo de las personas con discapacidad de entre 15 y 65 años era del 40,8%.
| Total | Trabajan | No trabajan | Tasa empleo | |
|---|---|---|---|---|
| De 15 a 29 años | 171.294 | 42.948 | 128.346 | 25,1% |
| De 30 a 64 años | 1.054.014 | 457.546 | 596.468 | 43,4% |
| De 65 años y más | 725.311 | 69.251 | 656.060 | 9,5% |
| De 15 a 64 años | 1.225.308 | 500.494 | 724.814 | 40,8% |
| De 15 años y más | 1.950.619 | 569.745 | 1.380.874 | 29,2% |
Fuente: Fondo Nacional de la Discapacidad. Primer Estudio Nacional de la Discapacidad, ENDISC 2004.
