Medidas para la promoción del empleo de personas con discapacidad en Iberoamérica
Medidas adicionales para facilitar el trabajo de las personas con discapacidad
Teletrabajo
Desde el año 2003 el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social comenzó a trabajar en la regulación legal del Teletrabajo, a través de la conformación de una Comisión de Teletrabajo, integrada por funcionarios públicos, representantes de los actores sociales, expertos del ámbito académico y especialistas informáticos a fin de generar un espacio de intercambio de consultas y elaboración de propuestas que con un enfoque interdisciplinario permitiese establecer las bases para una reglamentación de la actividad. En el año 2007, con el consenso de todos los actores participantes, se elaboró e impulsó un proyecto de Ley destinado a regular el teletrabajo en relación de dependencia, que finalmente no fue aprobado. En dicho proyecto de Ley se define al Teletrabajo como la realización de actos, ejecución de obras o prestación de servicios en los términos de los artículos 21 y 22 de la Ley de Contrato de Trabajo nº 20.744 y sus modificatorias, en las que el objeto del contrato o relación de trabajo es realizado total o parcialmente en el domicilio del trabajador o en lugares distintos del establecimiento o los establecimientos del empleador, mediante la utilización de todo tipo de tecnología de la información y de las comunicaciones (TIC).
En 2012, por Resolución nº 147 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, se creó, en el ámbito de la Secretaria de Empleo, la Coordinación de Teletrabajo, con los objetivos de promover, monitorear y propiciar la generación de condiciones de trabajo decente para los teletrabajadores, y coordinar la red de empresas comprometidas en teletrabajo, conformando un marco propicio para la cooperación en los niveles nacionales y regionales, respecto del intercambio de aprendizajes, investigaciones y buenas prácticas de teletrabajo promoviendo la implementación de plataformas de teletrabajo en el ámbito privado. Para el cumplimiento de los objetivos antes referidos y en atención a la ausencia de una regulación legal para este nuevo modo de organización del trabajo, se creó el Programa de Promoción del Empleo en Teletrabajo (PROPET), para promover y facilitar la aplicación del Teletrabajo en empresas del sector privado, a través de herramientas que brinden seguridad jurídica a ambas partes de la relación laboral y que permitan monitorear el desarrollo de la modalidad dentro del contexto laboral a distancia en el marco del trabajo decente.
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social impulsa asimismo el Programa de Capacitación en Teletrabajo, que se focaliza en distintos segmentos poblacionales: personas con discapacidad, jóvenes de 18 a 24 años en búsqueda de su primer empleo y mayores de 45 años en búsqueda de la reinserción ocupacional. La capacitación, que dura aproximadamente 5 meses, consiste en la adquisición de competencias en el uso de las herramientas TIC y la modalidad de teletrabajo. Una vez finalizados los cursos de capacitación se promueve la incorporación de los participantes al mercado laboral, ofreciendo un incentivo financiero a las empresas de $1000 para aquellas que contraten a mayores de 45 años o Jóvenes de 18 a 24 años por tiempo completo y $500 por tiempo parcial, $750 para aquellas que contraten jóvenes de 18 a 24 años bajo la modalidad de práctica profesional para el trabajo y $1500 para aquellas que contraten personas con discapacidad por tiempo completo y $750 por tiempo parcial. A su vez, las empresas nacionales o de la Provincia de Buenos Aires que contraten Personas con Discapacidad acceden a beneficios tales como deducciones en el impuesto a las ganancias, deducciones de los ingresos brutos o exenciones de aportes patronales, según corresponda.
