Medidas para la promoción del empleo de personas con discapacidad en Iberoamérica

Dimensión, características y perfiles de la población con discapacidad

Estimación del número de personas con discapacidad

En el censo de 2010, 45.606.048 personas reportaron tener al menos una de las discapacidades investigadas (visual, auditiva, motora o intelectual), lo que supone el 23,9% de la población. Este porcentaje tan elevado se debe a que han sido tenidas en cuenta discapacidades relativamente moderadas: 29,2 millones de personas con dificultades moderadas de visión, 7,6 personas con dificultades moderadas de audición y 8,8 millones de personas con dificultades moderadas de orden motórico.

Brasil. Personas con discapacidad identificadas en el Censo 2010, por tipo de discapacidad y grado de severidad
Grado de severidad (dificultad para realizar la actividad)
  Total (No puede realizar la
actividad)
Grave (Realiza la actividad
con mucha dificultad)
Moderada (Realiza la actividad
con alguna dificultad)
Visual 506.377 6.056.533 29.211.482
Auditiva 344.206 1.798.967 7.574.145
Motora 734.421 3.698.929 8.832.249
Intelectual (1) 2.611.536
Con alguna discapacidad (2) 45.606.048

(1) En el caso de las personas con discapacidad intelectual no se registra el nivel de dificultad.

(2) Las personas que presentan discapacidades de varios tipos se cuentan sólo una vez

Fuente: IBGE, Censo Demográfico 2010.

Distribución por sexo, edad y tipo de discapacidad

Las mujeres suponen el 56,6% de la población con discapacidad de Brasil, de acuerdo con los resultados del Censo 2010. El 7,6% de las personas con discapacidad identificadas tienen menos de 15 años de edad, un 71,5% se encuentran entre los 15 y los 64 años y el 20,9% restante tienen 65 o más años.

Brasil. Personas con discapacidad identificadas en el Censo 2010, por grupos de edad y sexo
  Total Hombres Mujeres
Total 45.606.048 19.805.367 25.800.681
0 a 4 años 385.303 204.414 180.889
5 a 9 años 1.147.368 585.371 561.998
10 a 14 años 1.926.730 905.501 1.021.229
15 a 19 años 2.017.529 883.678 1.133.851
20 a 24 años 2.215.799 977.292 1.238.507
25 a 29 años 2.376.938 1.049.229 1.327.710
30 a 34 años 2.447.685 1.076.432 1.371.254
35 a 39 años 2.590.841 1.101.613 1.489.229
40 a 44 años 3.797.150 1.560.642 2.236.509
45 a 49 años 4.763.491 2.051.993 2.711.498
50 a 54 años 4.705.129 2.074.495 2.630.634
55 a 59 años 4.170.185 1.843.384 2.326.801
60 a 64 años 3.524.275 1.541.658 1.982.617
65 años o más 9.537.624 3.949.668 5.587.956

Fuente: IBGE, Censo Demográfico 2010.

La prevalencia de las situaciones de discapacidad aumenta claramente con la edad. Mientras que el 7,5% de los niños de 0-14 años de edad tienen alguna discapacidad, la prevalencia se sitúa en el 24,9% para la población de 15-64 años de edad y aumenta hasta el 67,7% en la población de 65 o más años. Este incremento proporcional de la prevalencia de la discapacidad en relación con la edad está relacionado con el envejecimiento, pues conforme aumenta la edad se produce una pérdida gradual de las habilidades de visión, auditivas y motoras del individuo.

Brasil. Prevalencia de las situaciones de discapacidad identificadas en el Censo 2010, por tipo de discapacidad, sexo y grandes grupos de edad
  Visual Auditiva Motora Intelectual Alguna de las discapacidades anteriores
Hombres
Total hombres 16,0 5,3 5,3 1,5 21,2
0 a 14 años 4,8 1,4 1,0 1,0 7,3
15 a 64 años 17,1 4,5 4,5 1,6 22,2
65 años o más 47,3 28,2 30,9 2,8 64,6
Mujeres
Total mujeres 21,4 4,9 8,5 1,2 26,5
0 a 14 años 5,9 1,3 1,0 0,7 7,8
15 a 64 años 23,1 4,0 6,8 1,2 27,6
65 años o más 51,7 23,6 44,0 3,0 70,1
Total
Total 18,8 5,1 7,0 1,4 23,9
0 a 14 años 5,3 1,3 1,0 0,9 7,5
15 a 64 años 20,1 4,2 5,7 1,4 24,9
65 años o más 49,8 25,6 38,3 2,9 67,7

Fuente: IBGE, Censo Demográfico 2010.

Las discapacidades de la visión son, con gran diferencia, las más extendidas en Brasil: el Censo de 2010 identificó a 37,8 millones de personas con dificultades de la visión, lo que supone una prevalencia del 18,8 por ciento. Les siguen en importancia las discapacidades motoras, que afectan a 13,3 millones de personas, un 7% de la población. En ambos casos, el número de mujeres con estas discapacidades es muy superior al de hombres. Ocurre al contrario en el caso de las discapacidades auditivas e intelectuales, entre las que hay una ligera predominancia masculina.

Brasil. Personas con discapacidad identificadas en el Censo 2010, por tipo de discapacidad y sexo
  Hombres Mujeres Total
Visual 14.919.686 20.854.706 35.774.392
Auditiva 4.908.611 4.808.707 9.717.318
Motora 4.979.618 8.285.981 13.265.599
Intelectual 1.409.597 1.201.938 2.611.536
Con alguna de las discapacidades anteriores 19.805.367 25.800.681 45.606.048
Total población 93.406.990 97.348.809 190.755.799

Fuente: IBGE, Censo Demográfico 2010.

Situación de actividad (personas con discapacidad en edad de trabajar)

Datos del Censo 2010

De acuerdo con los datos que proporciona el Censo 2010, la tasa de empleo de las personas con discapacidad de entre 15 y 54 años (61,3%) es sólo 3,7 puntos porcentuales inferior a la del conjunto de la población brasileña de esas edades (65,0%).

Brasil. Situación de actividad de las personas de entre 15 y 54 años, por sexo (total población y personas con alguna discapacidad). Censo 2010
  Total personas Personas con alguna discapacidad
  Total Ocupadas Tasa de empleo Total Ocupadas Tasa de empleo
Total 115.940.840 75.352.654 65,0% 24.914.563 15.276.435 61,3%
Hombres 56.967.853 42.933.088 75,4% 10.775.372 7.815.419 72,5%
Mujeres 58.972.987 32.419.565 55,0% 14.139.191 7.461.016 52,8%

Fuente: IBGE, Censo Demográfico 2010.

La escasa diferencia entre las tasas de empleo de la población general y de las personas con discapacidad que registra el Censo de 2010 puede deberse a la inclusión, entre las personas con discapacidad, de muchas personas con discapacidades moderadas. De hecho, cuando se controla la severidad de la discapacidad (los datos publicados del Censo permiten hacerlo para las personas con 10 y más años), se ve que las tasas de empleo aumentan conforme disminuye la severidad, con la excepción de las personas con discapacidades auditivas, en las que las personas con pérdida auditiva total tienen mayor tasa de empleo que las personas con pérdida auditiva grave.

Brasil. Tasa de empleo de las personas con discapacidad de 10 y más años, por grado de severidad de la discapacidad. Censo 2010
Grado de severidad (dificultad para realizar la actividad)
  Total (No puede realizar la
actividad)
Grave (Realiza la actividad
con mucha dificultad)
Moderada (Realiza la actividad
con alguna dificultad)
Visual 34,8% 39,9% 50,4%
Auditiva 37,3% 31,9% 41,0%
Motora 13,5% 23,2% 34,8%
Intelectual (1) 17,4%
Con alguna discapacidad (2) 46,2%

(1) En el caso de las personas con discapacidad intelectual no se registra el nivel de dificultad.

(2) Las personas que presentan discapacidades de varios tipos se cuentan sólo una vez

Fuente: IBGE, Censo Demográfico 2010.

Datos de la Relación Anual de Informaciones Sociales (RAIS)

La Relación Anual de Informaciones Sociales (RAIS) es un registro administrativo que constituye una fuente importante de información sobre el mercado de trabajo brasileño, de cara a la caracterización y el seguimiento del empleo formal.

De acuerdo con la RAIS, en 2011, había 325.291 personas con discapacidad contratadas en el mercado de trabajo formal brasileño, lo que representa 0,70% del total de las relaciones laborales. De este total 213.847 eran hombres (65,7%) y 111.444 mujeres (34,3%). Dentro de los trabajadores con discapacidad, el grupo más amplio está constituido por trabajadores con discapacidad física (174.207 personas), seguido por los trabajadores con discapacidad auditiva (73.579).

Brasil. Personas con discapacidad contratadas en el mercado formal de trabajo, por tipo de discapacidad y sexo. 2011
Tipo de discapacidad Total Hombres Mujeres
Física 174.207 114.208 59.999
Auditiva 73.579 48.171 25.408
Visual 21.847 14.078 7.769
Intelectual y mental 18.810 13.398 5.412
Múltiple 4.144 2.724 1.420
Rehabilitado 32.704 21.268 11.436
Total con discapacidad 325.291 213.847 111.444
Sin discapacidad 45.985.340 26.694.512 19.290.828
Total 46.310.631 26.908.359 19.402.272

Fuente: RAIS 2011.

La desagregación por nivel educativo de los datos de la RAIS muestra que el mayor número de contratos de trabajo se concentra en personas que tienen la enseñanza secundaria completa, tanto en el caso de personas con discapacidad como en lo que se refiere al total de la población ocupada. También puede apreciarse que los niveles educativos de los trabajadores con discapacidad son algo más bajos que los del total de trabajadores: mientras que el 21,4% de los trabajadores con discapacidad no han completado la enseñanza básica, esa proporción baja al 15,5% para el total de trabajadores.

Brasil. Empleos registrados en la RAIS a 13/12/2011 por nivel educativo y condición de discapacidad
  Número de trabajadores Proporción sobre el total
  Con discapacidad Total empleos Con discapacidad Total empleos
Total 325.291 46.310.631 100,0% 100,0%
Analfabeto 2.560 179.024 0,8% 0,4%
Hasta el 5º año incompleto de E. Básica 16.298 1.622.915 5,0% 3,5%
5º año completo de Enseñanza Básica 16.697 1.949.437 5,1% 4,2%
De 6º a 9º año incompleto de E. Básica 34.143 3.419.149 10,5% 7,4%
Enseñanza Básica completa 38.139 5.719.587 11,7% 12,4%
Enseñanza Media incompleta 27.518 3.645.611 8,5% 7,9%
Enseñanza media completa 136.077 20.017.322 41,8% 43,2%
Educación superior incompleta 14.208 1.899.665 4,4% 4,1%
Educación superior completa 39.651 7.857.921 12,2% 17,0%

Fuente: RAIS 2011.

La RAIS también proporciona datos sobre la remuneración media de los trabajadores del sector formal. De acuerdo con estos datos, la remuneración media de los trabajadores con discapacidad es ligeramente inferior que la del conjunto de los trabajadores (R$ 1.891,16 frente a R$ 1.902,13). Existen importantes diferencias en la remuneración media asociada a los diferentes tipos de discapacidad, que alcanza sus valores máximos en el caso de los trabajadores con discapacidad visual (R$ 2.186,40) y mínimos en el caso de los trabajadores con discapacidad intelectual y mental (R$ 872,42). También se aprecian importantes diferencias en las remuneraciones medias por sexo, que se acentúan entre los trabajadores con discapacidad, y alcanzan su máximo en el caso de los trabajadores con discapacidad auditiva.

Brasil. Remuneración media registrada en la RAIS a 13/12/2011 por tipo de discapacidad y sexo
Tipo de discapacidad Hombres Mujeres Total
Física 2.009,71 1.547,99 1.851,90
Auditiva 2.462,98 1.437,01 2.110,11
Visual 2.445,92 1.710,66 2.186,40
Intelectual y mental 897,82 809,56 872,42
Múltiple 1.537,93 1.190,42 1.418,65
Rehabilitado 2.354,09 1.807,12 2.167,83
Total con discapacidad 2.090,97 1.502,99 1.891,16
Sin discapacidad 2.049,96 1.698,75 1.902,13
Total 2.050,35 1.697,75 1.902,13

Fuente: RAIS 2011.

Cuando se controla el nivel educativo, se observa que la remuneración media que perciben los trabajadores con discapacidad es mayor que la del conjunto de los trabajadores en todos y cada uno de los niveles educativos, excepto en el de los trabajadores analfabetos.

Brasil. Remuneración media registrada en la RAIS a 13/12/2011 por nivel educativo y condición de discapacidad
  Remuneración media
  Con discapacidad Total empleos
Total 1.891,16 1.902,13
Analfabeto 871,67 890,49
Hasta el 5º año incompleto de E. Básica 1.088,35 1.077,58
5º año completo de Enseñanza Básica 1.415,33 1.167,53
De 6º a 9º año incompleto de E. Básica 1.246,80 1.163,91
Enseñanza Básica completa 1.451,64 1.213,68
Enseñanza Media incompleta 1.215,54 1.121,75
Enseñanza media completa 1.631,30 1.464,32
Educación superior incompleta 2.263,79 2.216,00
Educación superior completa 4.635,25 4.457,54

Fuente: RAIS 2011.

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